开栏语：为深入实施国家节水行动和黄河流域深度节水控水行动，大力提升全民节水意识，全面建设节水型社会，全省节约用水办公室联合农业科技报社共同开办“节水知识问答”专栏，旨在宣传陕西水情和节水知识，倡导广大民众树立节水观念，掌握节水方法，养成节水习惯，营造全社会节水护水良好氛围，推动陕西水利高质量发展。

16、什么叫用水定额?

用水定额是指产品在生产过程中用水多少的一种数量标准，是指在一定的生产技术和生产管理条件下，生产单位产品或创造单位产值所规定的合理用水的水量标准。它是国家或地区对行业用水计划指标核定的依据。

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17、制定用水定额有什么作用?

(1)用水定额可为制定供、节水规划提供可靠依据。

(2)用水定额是合理编制用水计划并实现科学管理的基础。

(3)用水定额是推行用水经济责任制的重要依据，并可促进增强节约用水方面的竞争意识。

(4)制定用水定额并按定额实施管理，可使各用水单位之间、单位内车间之间、班组之间及个人之间在节约用水方面有可比性，增强其节水竞争意识，进一步促进节约用水的深化。

18、用水定额管理的内容有哪些？

主要内容包括：用水定额的贯彻执行；用水定额执行情况的统计与分析；用水定额的修订与日常管理等。从我国目前用水管理的实际情况出发，应实行统一领导，分级管理的用水定额管理体制。

19、什么是水权？

水利部制定的《水权交易管理暂行办法》明确了水权包括水资源的所有权、使用权和交易权。水资源的所有权是对水资源占有、使用、收益和处置的权力，具有全面性、整体性和恒久性的特点。国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法性。水权的转让促使水的利用从低效益向高效益的转化，是提高水的利用效益和效率的重要途径。

20、什么是水市场？

水市场是通过出售水权、买卖水权、用行政手段和市场交易促进水资源优化配置的交易场所。在水的使用权确定以后，对水权进行交易和转让，就形成了水市场。由于水的特殊性，水市场是一个准市场，我国地广、人多、水少，用水量日益增加，把水权推向市场，用市场杠杆及经济手段管理水资源，是当前促进节水有效而紧迫的任务。

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