甘井镇刘坳村位于甘井镇政府以西2.5公里处，全村共两个村民小组，刘坳村共149户，574人，党员16人，在外务工210人，以西安、咸阳为主。脱贫户29户117人，2022年新纳入监测户2户7人，低保户10户19人，特困供养1户1人，残疾16人。

截至目前，全村人均纯收入11490元。村党支部紧紧围绕“抓好党建促经济，抓好经济促发展”的思路，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以富民强村为目标，以产业发展为支撑，扎实巩固脱贫攻坚成效，积极探索村级集体经济发展新路径，初步形成了以苹果、小杂粮、畜牧养殖为主的产业布局。

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规范基层党建，提高基层党组织战斗力

推进“1+1+3”措施落实，坚持每周一召开村级党建工作会议，每月村支部书记讲党课一次、每季全体村干部开展一次述职评议。通过压实责任，提高党支部组织力和党支部书记抓党建的压力；优化组织结构设置，增加党的队伍新力量，按照“优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，严把党员入口关，严格“责任制”，将党员发展工作列入党建目标责任制考核，定期对党员工作情况进行检查。通过五强五带的提升模式来提升党员干部的能力和作风建设，“整治素质强，带头履行党建主责。担当作为强，带头践行为民服务。发展本领强，带头聚焦发展富民。治理能力强，带头抓好基层治理。作风纪律强，带头守纪律守规矩”。近年来，发展党员多名，并积极落实为民服务的宗旨，对党员干部工作业绩考核、支部情况考评等手段，增强了党组织的凝聚力，推进了基层党建工作的开展。

发展集体经济，筑牢乡村振兴经济根基

刘坳村结合地理优势，农户栽植优质高标准双矮苹果430亩，蟠桃30亩，现90%挂果，基本实现人均1亩果的产业思路。种植小杂粮、西瓜200余亩。养牛大户5户150头，养羊1户55只。连续三年，组织果树专家来我村讲解果树栽培技术，对全村430亩果树进行免费修剪，并对部分果园嫁接优质新品种，打造优质苹果品牌，拓宽销售渠道。

依托荞麦醋厂，引导群众发展小杂粮种植。刘坳村集体经济合作社采用“党支部+村集体经济+荞花香合作社+贫困户+一般农户”入股合作经营模式，流转土地180亩，投资580万元，建成存栏260头肉牛养殖场。2022年养殖改良肉牛119头，出栏肥牛78头，实现利润21万元，11月中旬首次分红5.32万元（首次给全村149户574人每人合疗补贴50元，共计2.87万元惠民措施），有效解决了3名脱贫户就业。2022年11月10日经镇政府批准，再次引进西门塔尔育肥公牛98头，今年7月份将陆续出栏，预计可实现利润40万元。该项目年收购农户玉米等饲料600吨、青贮玉米560亩，带动当地农户增收50余万元，为村集体经济增收40万元以上。

刘坳村10万只肉鸡养殖场项目，该项目总占地42亩，总投资720万元，建设3.5万只标准肉鸡舍3栋，附属用房10间，硬化厂区道路340米，粪棚一栋，黑膜污水净化池1个及水、电、路、天然气、绿化等配套设施。该项目经刘坳村村干部、驻村工作队陪同甘井镇政府领导多次实地考察调研，本项目将与陕西好邦食品有限公司合作，该项目建成后，年出栏白羽肉鸡65万只，年产值1300万元，实现净利润130万元；可带动15个劳动就业岗位。在县、镇领导的大力帮助下，现已完成了项目前期各项工作，正在紧张施工中，已累计完成投资360万元（其中县发改局苏陕扶贫资金171万元、县乡村振兴局100万元），该项目建成后，年出栏肉鸡65万只，年实现产值1300万元，实现利润130万元，解决15个贫困劳动就业岗位。

提升人居环境，推进美丽乡村建设

结合农村人居环境整治的大环境，将以党建引领对接乡村振兴战略，以美丽乡村带建设为核心，推进人居环境治理，提升环境优美。为了全村环境卫生可持续性良好发展，落实好这项民生工程，为了人居环境整治常态化，有效化，成立环境卫生整治领导小组。

自成立领导小组以来清理三堆180堆，清理垃圾150余车，出动劳力120余人次，道路两边绿化树涂白、杂草等工作，使村容村貌焕然一新。同时积极争取帮扶单位项目资金57.3万元，硬化村内道路和水站院子及牛场道路沙石化铺设，协助村委会出资1.57万元，修复一组塌陷路面。阵地外墙进行了全面粉刷，更换花园护栏800米。为加快打造美丽乡村不断提升，全面开展“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”，统筹推进“美丽庭院”提升美丽乡村“盆景”变“风景”，实现美丽乡村“一时美”向“一直美”转变。

下一步，刘坳村结合村情实际，强化班子建设，进一步完善基础实施建设，依托现资源优势，坚持以农民增收为核心，大力发展特色优势产业，走出了一条符合实际、富民强村的发展路子。村集体经济主抓鸡场、牛场产业发展，做大、做强、做优，打造一个高质量产业示范园。刘坳村将实现：环境优美、产业兴旺、和谐幸福、全民富裕的新农村。

加强阵地建设，增强基层党组织后劲

按照“因地制宜、整合资源、经济实用、节俭办事”的工作效能，推动基层组织阵地建设，不断完善村级办公场所建设，村级活动室进行的提升改造，建设成立了“刘坳村社会治安综合治理中心”，完善布置“刘坳村便民服务室”，将服务民众工作效能进一步得到了提升，健全完善了党员活动场所；同时明确包村干部联系指导所包村薄弱领域党的建设，按照“健全班子、加强队伍、完善机制、建立阵地、开展活动”的思路，完善阵地建设，健全班子，增强了基层党组织的发展后劲。

为全面落实县委“城乡支部结对共建”活动助力乡村振兴体制年要求，积极联系帮扶单位开展“城乡支部结对共建”活动，发改局党委、刘坳村支部开展了结对共建活动。带领村委会班子和驻村工作队参观学习御驾宫广茄和康瑞源药业的山桃新型产业项目，开拓了村委会班子的眼界，增长了见识。其次邀请市高级农艺师郭建挺、市农业科学研究院高级农艺师蒋会利、市科技高级首席农艺师吴婉莉、县园艺站站长杨双晓，来我村举办现场培训会。重点就果树规范管理、科学施肥、病虫防治等进行了现场培训指导，通过详细讲解、答疑解惑、把脉施方等形式，有效提高了广大果农的科学作物水平。为提高苹果品质，有效提升作物管理水平，去年冬季邀请苹果技术专家为果农修剪果树340亩。

经验与启示

驻村帮扶以来，能取得丰硕成果，是因为做好了以下三方面工作：

一是发挥党建引领作用，增强基层党建的提升能力。在工作与实践中，他带领刘坳村党支部充分发挥战斗堡垒作用、通过五个能力的提升“抓大事，谋全局的能力。统班子，带队伍的能力。管思想，抓教育的能力。抓中心，谋发展的能力。善统筹，抓落实的能力”来增强党员干部的工作能力和水平。完善规章制度，推动村级网格化管理，党员干部处处示范，充分调动群众的积极性，取得群众的信任和支持是关键。

二是以产业帮扶为抓手，产业是发展的根基。他坚持把发展产业作为根本出路来抓，制定年度帮扶单位产业发展方案，帮助刘坳村制定产业发展计划明确目标任务，理清发展思路，大力发展种植业和牛养殖业，推动特色产业升级，壮大了村集体经济，村民收入得到大幅提升，乡村振兴的信心不断增强。

三是让广大群众得到实惠，增强乡村振兴的工作基础。刘坳村过去脏乱差是出了名的，通过提升改造，人居环境得到了翻天覆地变化。村硬化街道3200米，街道硬化率100%，修排水渠2800米，门前铺设渗水砖6100平米、绿化花园800平米，粉刷修建文化墙3500平米，水电入户率100%，村民用水、用的安全有保障；村阵地建设设施配套完善，包括村委会办公室、党员活动室、医疗卫生室、老年活动室、爱心超市、农产品展示厅等，文化大舞台及400平米休闲广场等，这些基础设施建设的完善，即改善了我村办公条件，也大大提升了村民人居环境、改善了村容村貌、户容户貌，提高村民幸福指数。先后被授予永寿县文明村、咸阳市人居环境示范村、陕西省美丽宜居示范村等荣誉。

记者手记

第一书记许启峰把初心写在行动上，把使命落在岗位上，他以驻村“第一书记”的担当和坚守，用真诚担当的信心，帮扶办实事、情暖百姓心。许启峰能够紧密结合刘坳村村情实际，以“五个能力”为抓手，通过党建引领作用、特色产业发展、消费帮扶深化、基础设施支撑、为民办事服务等融合发展、同向共促、精准施策，探索走出了一条刘坳村群众共富之路。在乡村振兴中积极利用帮扶单位资源优势共同推进刘坳村发展，不断壮大集体经济产业，实现了现在的刘坳村旧貌换新颜。

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