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陕西省安康市紫阳县城关镇始终坚持走高质量发展之路,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,着力构建“一城引领,四区联动”的城关高质量发展新格局,积极适应经济新常态,奋力书写新时代高质量发展新篇章。

写好“一城引领”大文章。该镇持续做好以党建为引领,提升城市社区管理和服务水平。积极开展“城市党建+服务”模式,抢抓“五同”工作机制推进城市基层党建引领基层治理,将城市基层党建与城市发展“无缝衔接”,以城市基层党建精耕细作夯实基层基础、激发基层活力、引领基层治理,全面构建城市基层党建工作标准体系,以标准化促进规范化、增强整体性,推动城关加快构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层大党建工作格局。

该镇以建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体为目标,突出“政治领航、群众主体、统筹推进、分类施策”,通过调动包联干部、网格员、志愿服务队伍力量,发挥最基层“触角作用”,以“组织同建”筑牢治理根基,以“阵地同管”提高服务品质,以“要事同办”厚植幸福底蕴,以“环境同治”涵养文明风尚,以“效果同评”倒逼效能提升,实行“提级指导、扁平指挥、网格管理、精准服务”的横向到边、纵向到底的社区责任体系。聚焦联建共治,激发治理活力,健全城市社区“大党委”领导下的组织机构,聚焦民情上不来、服务下不去,全面推广“321”基层治理模式,通过“党员干部联系群众,精准对接服务需求”,持续推动组织体系向末梢延伸、治理力量向一线聚集。同时,按照疫情防控区域形成的成熟区块,以小区、楼院或硬界为区块划分网格,选优配强网格长,赋予网格长职责和报酬,以网格管理“小支点”撬动基层治理“大格局”。

该镇始终坚持把党建引领作为推动全镇经济社会发展的第一工程和红色引擎,以新发展理念领航开路,以高质量发展标定方向,充分发挥好“一城引领”的示范带头作用,做好“四区联动”的产业布局,开创高质量党建引领高质量发展的崭新局面。

依托青山绿水促乡村振兴,打造“高质量”茶旅融合示范区。紫阳县生态环境优美,茶乡风情独具特色,有“汉江画廊”“贡茶之乡”的美誉。该镇充分利用优势资源,围绕和平村、双坪村、塘么子沟村和富家村的产业优势,打造以茶叶为主导的茶旅融合示范区。提升传统绿茶加工水平,加大夏秋茶的综合利用,探索开发抹茶、茶点等多元化产品。聚力打造“坪水香峰”富硒农产品电商品牌,推动茶叶产业提质增效,提升传统绿茶加工水平。同时,推进茶叶产业横向融合,催生农村新业态,推进茶叶产业与旅游、文化、康养等产业的深度融合,大力发展观光农业、生态茶园、休闲农业、农田景观等农村新兴支柱产业,探索以茶文化、茶元素为主题,结合乡村田园生态自然环境,发展生态观光体验茶农旅融合产业,做足特色,做靓品牌,形成茶、农、旅、康养一体化发展的新模式。通过以旅兴茶,以茶促旅,借助茶旅融合不断为乡村振兴注入新动能。

探索生态循环农业,激活乡村振兴新动能,打造特色种养示范区。该镇创新工作思路,积极探索“种+养”“种+种”等套种间作、种养一体产业发展模式,围绕西门河村、大力滩村、天星村林地土地资源优势,打造以“庭院经济”为主的特色种养示范区。重点发展蔬菜、金钱橘、脆红李、食用菌、中药材、生猪山羊、林下养鸡、草莓等特色种植养殖,积极创建绿色无公害农产品示范基地,扶持发展农副产品精深加工企业,大力培育富硒特色农副产品品牌,健全仓储冷链设施,推动特色农产品就地就近转化增值,强化县城“菜篮子”直供,不断提升整体效益和市场竞争力,努力促进农业增效、农民增收,助推村级集体经济发展和产业兴旺。

以精品民宿带动乡村旅游提质升级,打造“高颜值”乡村旅游示范区。该镇利用现有的青中民宿“花婆婆”品牌优势,打造以民宿体验为主的乡村旅游示范区。深度挖掘各村特色资源,充分利用传统美食、文化、历史遗存,以文促旅、和合共生,大力发展乡村旅游产业。同时,把精品民宿的规划建设作为“打造新产品、发展新业态、形成新亮点”发展县城旅游的重点方向,开启精品民宿建设新局面,满足广大群众对青山绿水、乡愁记忆等日益增长的消费需求。按照“文旅企业+集体经济+农户”的乡村旅游发展模式,以青中乡村旅游示范村为龙头,加大对旅游景区景点的宣传及旅游基础配套设施投入,通过旅游景区景点的打造发展,带动精品民宿的发展;加强服务指导,规范民宿经营,加强民宿监管,确保民宿产业有序发展,实现诚信经营,打造民宿产业品牌效应。

立足资源禀赋,增强发展后劲,打造三产融合示范区。乡村振兴的重点在产业兴旺,产业兴旺的抓手是三产融合。该镇结合楠木村、新桃村在县城周边的区位优势,打造以休闲体验为主的三产融合示范区。创新模式,做强第一产业。发挥各种时令蔬菜、鲜果的产业优势,积极推广先进技术,通过产业奖补、产业园建设,积极组织龙头企业、合作社等新型经营主体不断扩大种植规模,鼓励在县城设立鲜活农产品直销网点,发展订单农业,推进农产品线上线下同频共振,以此保障农户收益最大化。精准发力,做优第二产业。立足已具备一定规模的草莓园,发展农产品深加工,提升产品附加值,并在农产品品牌打造、农产品销售、冷链物流等方面下功夫,依托桑树沟物流产业园及电商平台销售产品,对其加工项目提供资金、用地、贷款等优惠政策,扩大产业规模,增加产业效益。融合发展,做活第三产业。在特色农产品种植不断做大、农产品加工不断做强的基础上,大力发展草莓观光采摘园、“紫阳味道”独具特色小吃,加快完善农村基础设施,实现农旅融合的发展模式,带动周边群众增加收入。未来,该镇将继续按照“延伸产业链,提升价值链,完善利益链”的思路,推进农村一二三产业融合发展,把农民增收嵌合到农村产业链的每一个环节,切实以三产融合助推乡村振兴走在前列。

一张蓝图绘到底,乘势而上求突破。未来,该镇将紧紧围绕“天蓝、地净、水清、景美”的工作目标,以改善民生福祉为宗旨,多措并举、齐抓共管,描绘城关镇高质量发展新画卷,“一城引领,四区联动”的蓝图,将逐步照进现实。

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