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2023年，榆阳区将全面落实《榆林市防止二次沙化及五年国土绿化行动方案》，计划完成营造林30万亩。其中，人工造乔木林2万亩，人工造灌木林3万亩，封山（沙）育林2万亩，退化林修复2万亩，退化草原修复1万亩，灌木平茬16万亩，飞播造林4万亩。同时，完成重点区域绿化面积200万平方米、农田防护林网建设200公里，森林集镇4个、“三化一片林”示范村20个；扎实开展17万亩以大扁杏为主的特色林果基地管护；加快推进20万亩优质饲草种植和天然草地改良；持续推进基层林长责任走实，强化林草资源保护，实现国土增绿、生态增彩、群众增收。

榆阳区将根据生态治理要素，充分挖掘造林绿化空间，以“绿围城、保资源、防沙化”的思路，按照“四区一中心”生态治理空间，推进国土绿化行动和森林资源提质增效，实现“浅绿”向“深绿”快速转变。

在北部森林质量提升区，以“保护、增绿、提质、增效”为治理目标，按照“适地适树，宜林则林，宜草则草，针阔叶混交、乔灌草搭配”的治理模式，见缝插绿、应绿尽绿。充分挖掘乡村造林绿化空间，鼓励通过农村土地综合整治，提升农田防护林建设；利用废弃地、边角地、空闲地、拆违地、违法图斑地，全方位增加乡村绿地，全区域提升森林质量。

在东部生态治理修复区，加快推进黄河流域生态保护和高质量发展，采取垒石造林方式开展困难立地生态治理修复，重点实施秃尾河、开光川、麻黄梁黄土地质公园等土石山区直观坡面生态治理，构建“黄河流域+黄土高原”生态景观。

在南部特色产业提升区，结合区域生态产业分布，重点建设南部山区百公里生态产业线，巩固和改良杏产业，发展休闲采摘、森林康养、林下经济等“林业+”生态产业，促进生态林业和民生林业协同发展。

在西部碳汇林业示范区，聚焦“碳汇林业”，围绕巴拉素林场五十里沙工区实施林业“碳汇林业提升年”行动计划，新建碳汇林5万亩，高标准建设“横纵成网、林路一体”的国家级碳汇林业示范区。

在中心城区，围绕巩固国家森林城市，实施森林围城行动计划，围绕绕城交通环线，完成环线内500米裸露地、环线外1000米荒坡荒洼生态治理，建设环城百公里生态“绿圈”。

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